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出租车改革需突破数量和价格控制 恢复市场效率

来源:cc国际合作伙伴_cc彩球国际_cc国际彩球后台贸易咨询网发布时间:2018-10-08

  近期,关于出租车改革最新消息的话题甚嚣尘上,频频见诸报端。  “出租车改革是个好消息”,在北京某网络媒体工作的山东小伙霍建楠说,“出租车早就需要改革了,现在打车软件这么方便、便宜,服务态度还不错,出租车不改革,谁还会坐。”  收取高额“份子钱”,产权不清,数量管制……多年来,传统出租车事实性行业垄断情况严重。出租车行业的确到了非改不可的时候了。近年来,不少城市反映出来的出租车“车难打、脸难看”等问题,不仅使很多乘客感到不满意,也使一些出租车司机怨声不断。  因为涉及复杂利益格局,此前对行业改革是“任凭千呼万唤”,不见“靴子落地”。更多最新出租车行业分析信息请查阅中国报告大厅发布的《2015-2020年中国出租车行业市场供需前景预测深度研究报告》。  让市场的归市场。近日,杭州市出租车改革新政的征求意见稿正式公布,取消“份子钱”成为最醒目内容。杭州表示,自2015年1月1日起,停止收取经营权有偿使用金(即“份子钱”),实行经营权无偿使用。与此同时,杭州还将一次性退还2600余辆出租车近亿元的“份子钱”。  多年的老大难,一声枪响就要倒地,改革诚意至少有了,此处应该有掌声。可以说,减免“份子钱”已经成为趋势。就在本月,福州最大的公营出租车企业也宣布对“份子钱”减负,每车每月可少交1456元。  不过杭州出租车改革的最大亮点,不在于“份子钱”的减免,而是城市管理者开始正视市场问题,明确要放松总量和价格管控。事实上,减免“份子钱”虽然大快市场之心,却只是权宜之计,是相较之下最容易的改革,出租车行业的垄断经营并没有因此而破冰。惟有突破“两大管制”,出租车市场才能够恢复效率,赢得“苦秦久矣”的城市中产。  数量控制和价格控制,是传统出租车市场的“两大管制”,在专车崛起之前,这“两大管制”造成的“打车难、服务差”问题一时无解。然而,天算不如市场算,互联网技术重塑了这个行业,资本的大规模渗透,逼得传统出租车行业做出调整,垄断看上去也没那么气定神闲了。  数量管制造成了出租车牌照的稀缺性,出租车公司成为稳赚不赔的生意。在人们的印象里,能开出租车公司都是有关系的人。价格管制造成了出租车司机这份职业的不体面,以及为乘客所诟病的服务质量。在这两种管制下,出租车公司也好,出租车司机也好,都没有动力去满足市场需求。  价格对于市场非常重要,供需双方都是根据价格来安排自己的行为。出租车市场上的数量管制和价格管制,导致了价格信号的模糊不清,从而打乱了市场自发调整的步伐。在药品市场,我们常年对一些药品实行价格管制,导致廉价药供不应求。如今国家发改委放开了药价管制,对于药品市场是好事,只要价格信号发挥作用,供应和需求自己会找到均衡点。这对出租车市场同样适用。  多年来,我们一直视“份子钱”为恶之花,殊不知罪之源是出租车市场的“两大管制”。如果这“两大管制”放开,“份子钱”也就没有原罪了,因为它变成了一个中性的市场行为,既然不存在强迫,“份子钱”就跟餐饮业的“包间费”一样,来去自由,用脚投票。  尽管杭州的出租车改革动真格,但也只是说“逐步放松总量和价格管控”,弹性较大。一是“逐步”没有时间表,二是“放松”和“放弃”的意思还不一样。只要管制仍然存在,效率损失就不可避免,寻租也不可避免,出租车市场的积弊就难以釜底抽薪。  市场开始了吗?我们希望是。

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